市商务局深化对外劳务助力脱贫攻坚纪实

　劳务输出是打赢精准脱贫攻坚战的具体行动，是贫困人口短期内增收脱贫最直接、最有效的办法。今年年初以来，市商务局积极创新思路和举措，将对外劳务输出与精准扶贫工作有机结合、与实施国家“一带一路”发展战略相结合，充分发挥外派劳务平台功能的作用，引导贫困人口赴境外工作。截至目前，平台共储备外派劳务人员2000余人，通过平台外派劳务人员500余人，取得了较好的经济和社会效益。

　　科学定目标　确保“找得准”

　　为全面摸清本辖区贫困地区劳务人员情况，我市各级商务部门以扶贫部门贫困人口建档立卡系统人员数据库为基础，凡年龄在18周岁至40周岁，身体健康，有一定劳动技能和出国务工意愿的人员，对其基本情况、技术水平、求职意愿、职业技能培训需求等信息进行登记，同时指导对外劳务合作、对外承包工程企业和对外劳务合作服务平台排查在外各类劳务人员情况，汇总分析，科学制定年度对外劳务扶贫工作目标。截至目前，平台共储备外派劳务人员2000余人。

　　掌握劳动力求职意向只是实现了“找得准”，关键还要“出得来”。对此，市商务部门充分发挥劳务平台的窗口作用，为外派劳务人员提供政策咨询、就业指导、纠纷调解和司法援助等服务，同时监督劳务企业与务工人员依法签署合同，落实劳动保障，实现了“五个集中”，即集中提供咨询、集中报名招收、集中审查项目、集中发布信息、集中办理手续。几年来，平台以打造优质服务平台为核心，以提升综合服务水平为根本，持续在“亮窗口、强培训、重宣传、严监管”上下功夫，使外派劳务工作呈现良好发展势头。仅2018年1月至10月，平台就累计接待咨询1500余人次，提供各类援助20多次，通过平台外派劳务人员500余人，取得了较好的经济和社会效益。

　　政策重宣讲　确保“人人知”

　　为深入宣传外派劳务政策，引导劳务人员通过正规渠道出境务工，市商务局持续开展“千村百场外派劳务政策宣讲”活动，租用宣传车走进乡镇村落、走进集市庙会、走进田间地头，集中开展外派劳务政策宣讲，把政策传达到最基层。

　　今年，该局组织劳务服务平台和有资质的外派劳务企业，有针对性定期赴贫困县开展对外劳务合作政策宣讲和推介招募活动10余次，宣讲范围涵盖滑县、内黄县两个贫困县及安阳县、汤阴县、殷都区、龙安区等非贫困县(区)的贫困村，向意向务工人员发放《对外劳务合作管理条例》和《安阳市外派劳务合作服务平台简介》《致全市外派劳务人员一封信》等宣传资料5万余份。外派劳务企业现场推介优选劳务项目20余个，现场登记报名并录入服务平台劳务人员储备库的有800多人，从贫困县外派人员300余人。

　　培训更精准　确保“干得好”

　　从贫困地区出来的打工者普遍学历低、缺乏技能，要脱贫就要不断提高自身的素质。为此，安阳市对外劳务合作服务平台与安阳市外经职业培训学校合作，对通过平台报名的出国劳务人员免费开展岗前适应性培训，以增强劳务人员的思想素质、法律意识、适应能力以及依法维护自身合法权益的能力。培训内容包括公共课、语言培训和专业技能培训。经过培训后考试合格的劳务人员，相关部门为他们发放培训合格证书，确保他们具备“干得好”的能力。

　　市商务部门加强对劳务人员的跟踪服务，通过为每一名出国务工人员建档立卡，定期进行跟踪随访。外出务工人员一旦在生活、工作等方面遇到困难，平台都能及时与外派劳务公司联系，为劳务人员提供法律援助，妥善处理劳务纠纷。